东莞市政府日前下发的《加快推进全市水污染治理工作(2015—2017年)行动计划》(以下简称《行动计划》)提出,今年内,工业废水排放达标率达到95%以上,全市截污主干管网全面建成通水,石马河流域和水乡经济区350公里截污次支管网工程基本完工,松木山水库基本解决污水直排问题。到2017年,全市污水收集管网基本形成体系,设施集中处理率将达到85%以上。
截污治污7座城镇污水处理厂将扩建
根据《行动计划》,东莞将用3年时间,通过实施污染管控、面源清理、截污治污、水体修复等综合治水措施,大力推进全市水污染综合整治,改善水环境质量。
水务局相关负责人表示,该计划将着力提高该厂集中处理率和污水进水浓度,修复污染严重的石马河、茅洲河等主要河流水系,改善松木山水库、同沙水库等饮用水源水库水质状况,全面提升全市水生态文明水平。
《行动计划》提出,2015年,东莞将基本完成该厂扩建工程及其配套截污管网工程。2016年,全面完成谢岗、厚街沙塘、松山湖北部、桥头、塘厦林村、万江、凤岗竹塘等7座城镇设施扩建,新建东城东部设施,新建长安和长安新区合建污设施。2017年,完成虎门宁洲污水设施二期及配套管网工程。
在截污管网建设上,力争2015年年底前,全市截污主干管网工程全线通水,投资20.5亿元基本完成石马河流域200公里和水乡经济区150公里截污次支管网工程。在此基础上,用3年时间,再投入约26亿元建成不少于400公里截污次支管网。
经费来源明年起镇街试行PPP建设模式
根据《行动计划》,东莞决定对列入三年行动计划的不少于400公里截污次支管网,建设资金统一按照市、镇5:5分摊,且不在经费中列支。市投资建设项目将优先安排水污染治理项目。
《行动计划》提出,东莞将创新污水处理厂和截污管网建设运营机制,积极探索通过增资入股、股权改制等形式,将全市设施纳入市场化建设运营范畴,加快推进BOT该厂和截污管网资源整合。
为此,东莞将大力推进政府与社会资本合作模式(PPP),建立完善市场化运作机制。未来东莞将以市水投集团为平台,广泛引进社会投资者参与合作,共同推进全市水污染治理工程的建设与运营。2015年6月启动相关调研,2015年9月底前完成资金筹集方式的调研报告并制定相关方案。2016年,在条件成熟的镇街(园区)试点推行PPP等建设模式。
河流治理完成17个中小河流治理项目
《行动计划》提出,2017年6月底前,按照“河畅水清、功能健全、岸绿景美、人水和谐”的目标,全面完成谢岗、虎门、沙田等17个列入全国中小河流治理重点县项目区(包括市内调整项目区)建设,通过河道疏浚、岸坡整治、水系沟通、生态修复等措施,着力恢复河道功能,提高行洪排涝能力,改善水环境。
2015年起,按照“滞、蓄、截、疏”的思路,达到枯水期污水基本截断,初汛期小流量截走大部分石马河污水的目标,重点推进石马河河口节制闸工程、扩建调污箱涵工程、重建建塘反虹涵工程、潼湖两涌(谢岗涌、东岸涌)整治工程、重建陈屋边水闸工程、石马河流域污水处理厂扩建工程、截污次支管网、内河涌整治、简易垃圾填埋场等工程建设。